por consuelopena | Abr 24, 2024 | Dirección General de Obras Públicas
- Entre las iniciativas cuentan la posibilidad de adelantar hasta un 20% del valor del contrato original de obras; adelantar los recursos de los denominados valores proforma para cambios de servicios; reemplazar las garantías en la medida que avancen los trabajos para liberar fondos; la posibilidad de que el Ministerio de Obras Públicas pueda intervenir en aquellos contratos finalizados anticipadamente, y la ampliación de las causales por las cuales es posible la ejecución inmediata de modificaciones de contratos sin esperar la tramitación que lo aprueba.
En dependencias de la Cámara Chilena de la Construcción de La Serena y junto a socios y empresas de la región, el SEREMI de Obras Públicas, Javier Sandoval Guzmán, dio a conocer el Plan para el Crecimiento y la Liquidez de las Empresas de Obras Públicas que tiene por objetivo dar respuesta a la necesidad de reactivación económica, adelantar recursos para la ejecución de obras y agilizar la gestión de los contratos para dar continuidad a la ejecución de infraestructura.
Entre las medidas adoptadas, se anunció la instrucción de la Dirección General de Obras Públicas de entregar un adelanto de 20% del valor de las obras a las empresas que lo soliciten, lo que les permitirá a las empresas levantar su faena u obra con recursos del propio contrato. También, se destacó una serie de medidas que fueron aprobadas por la Contraloría General de la República como la posibilidad de reemplazar la garantía de anticipo, en la medida que avancen las obras con el fin de entregar liquidez a las empresas. El paquete ya se encuentra operativa.
Respecto a las medidas, Sergio Quilodrán Muñoz, Vicepresidente del Comité Ampliado de Infraestructura Pública de la CCHC, indicó que “estamos muy satisfechos, esto es lo que permite hoy día la diversificación en el ámbito de la economía y de la construcción, son medidas que son bienvenidas porque permiten la asociatividad, obtener actos administrativos en el corto plazo y finalmente optar a los anticipos que queremos hoy día. Creo que hay que seguir trabajando en este ámbito, hay soluciones que están en el ámbito administrativo pero que requieren también el ámbito reglamentario, con los fondos de garantía que están hoy en trámite, para que la banca y el mercado financiero se abran y puedan entregar los elementos de caución que permiten hoy obtener plata líquida por parte del Estado”.
Por su parte, el SEREMI de Obras Públicas, Javier Sandoval Guzmán, agradeció la instancia de participación, señalando que “como Ministerio hemos dispuesto todas las herramientas para poder dar flexibilidades y certezas a las empresas que trabajan con nosotros, porque entendemos que aportan de gran manera a nuestra economía. Durante estos años, hemos enfrentado escenarios complejos, como lo fue la pandemia y lo que implicó su posterior recuperación, es por eso que esta y otras medidas ayudarán a que las empresas puedan trabajar de manera más segura. Un ejemplo de ello fue el reajuste polinómico retroactivo que desde el año 2022, ha significado una inversión MOP de más de 151 mil millones de pesos para 1.738 contratos; o el trabajo conjunto con Banco Estado, que permitió a las empresas contratistas acceder a productos y tarifas preferenciales, entre otras medidas”.
Medidas para la reactivación
Otra medida adoptada es la posibilidad de otorgar al contratista un anticipo para financiar partidas contratadas como “valores proforma” (trabajos de cambio de servicios antes de comenzar la obra), como cambios en servicios de luz, agua, telefonía, gas, entre otros, que la empresas deben contratar a terceros. Esta medida tendrá un impacto en cerca del 40% de los contratos de la Dirección de Vialidad.
Para dar respuesta a la dificultad que presenta el Ministerio de Obras Públicas cuando se terminan los contratos anticipadamente, el MOP podrá intervenir en las obras que quedan abandonadas, ejecutando las obras provisionales que se requieran por razones de seguridad o que sean indispensables para evitar trastornos a la comunidad o el deterioro de lo construido.
Por otra parte, se amplían las causales por las cuales es posible la ejecución inmediata de modificaciones de contratos sin esperar la tramitación que lo aprueba y medidas como la posibilidad de formar consorcios para sumar capital o experiencia y la facultad de inscribir en el registro de contratistas a empresas relacionadas pasan a ser una norma permanente y ya no solo para los años 2023-2024.
Este plan se suma a otras acciones adoptadas en 2022 y 2023 como el reajuste polinómico retroactivo que desde 2022 ha significado una inversión por parte del MOP de MM$151.256 para 1.738 contratos; el trabajo conjunto con BancoEstado para que las empresas contratistas puedan acceder a productos y tarifas preferenciales; el paquete de medidas normativas Pro Pyme anunciadas el año pasado, que permitió ampliar hasta un 50% la subcontratación y que los contratistas de obras menores pudieran postular a proyectos de hasta 20.000 UTM.
por consuelopena | Abr 20, 2024 | Dirección de Vialidad
Con el objetivo de tomar acuerdos y compromisos para dar solución al problema del socavón ocurrido en la Ruta D-485, es que el SEREMI MOP, Javier Sandoval, junto al Director de Vialidad, Víctor González, y profesionales de esta dirección se reunieron con el alcalde de Paihuano, Hernán Ahumada, el Director de SERNAGEOMIN, Sergio Araya, y profesionales de SENAPRED, en una instancia en la que se pudo discutir sobre la situación, además de alternativas de solución vislumbradas y las complejidades que implica cada una de ellas.
Durante la reunión, el SEREMI MOP expuso lo que ha trabajado la Dirección de Vialidad y las coordinaciones que ha llevado a cabo. También, se señaló que se está trabajando para buscar soluciones a corto y largo plazo, siendo la de corto plazo, poder acercarse más al cerro, para ampliar una pista y liberar la que está cercana al socavón, para lo cual, se solicitó apoyo del municipio para que pidan la colaboración de los dueños de dichos terrenos, además de apoyar la coordinación con CGE, ya que existen postes que deben ser retirados.
Por otra parte, también se habló de soluciones a largo plazo, como lo señaló el SEREMI de Obras Públicas, Javier Sandoval Guzmán, “se discute hace varios años la necesidad de tener otro trazado del camino, también lo refuerzan las recomendaciones de SERNAGEOMIN, dado que a lo largo de todo el trayecto tenemos el mismo tipo de suelo y podría generarse este tipo de socavones en otros sectores, por lo cual, si queremos plantear una solución a largo plazo, que dé seguridad y una certeza de que esto no siga ocurriendo, sería necesario cambiar el trazado, el que será determinado mediante estudios que ya están en curso y eso requerirá mayores esfuerzos de nuestro Ministerio”.
Respecto a la reunión y los acuerdos, el alcalde de la comuna de Paihuano, Hernán Ahumada, indicó que “se agradece la visita que tuvimos de parte del SEREMI de Obras Públicas, Director de Vialidad y su equipo, para zanjar distintos temas que estaban pendientes en la comuna, sobre todo el socavón que tenemos en el sector de Montegrande, que está complicando la ruta en caso de lluvia y un sismo, existe un peligro, por lo tanto, hoy día se estuvieron evaluando posibles soluciones para esto, yo creo a mediano y largo plazo, pero sí existe la voluntad de trabajo en equipo, afinamos detalles, algunas descoordinaciones que habían y esperamos poder trabajar lo antes posible”.
por consuelopena | Abr 12, 2024 | Dirección General de Aguas
- Las Juntas de Vigilancia del río Rapel y Mostazal, se suman al acuerdo ya autorizado por la DGA a la JJ.VV. del río Grande y Limarí, con el fin de asegurar el consumo humano de agua.
El viernes 12 de abril, la Dirección General de Aguas del MOP, aprobó con condiciones los acuerdos de redistribución de aguas presentados por la Junta de Vigilancia del río Rapel y la Junta de Vigilancia del río Mostazal para garantizar el agua superficial que permita aportar a la demanda de agua potable de la cuenca del Limarí.
Con la reforma al Código de Aguas, cuando rige un decreto de escasez, se faculta a la DGA para tomar acciones que le permitan reducir al mínimo los daños derivados de la sequía. De esta manera, queda facultada para solicitar a las organizaciones de usuarios de aguas a que presenten un acuerdo de redistribución para garantizar el consumo humano, saneamiento o el uso doméstico de subsistencia.
En este sentido, la directora regional de Aguas, Cinthya Álvarez, quien se ha reunido con los distintos actores de la cuenca, tanto de Limarí, como de Elqui y Choapa, señaló que “es un hecho que la región de Coquimbo sufre una sequía, la cual se da con mayor fuerza en la cuenca de Limarí y esto nos obliga a trabajar en conjunto y buscar acuerdos que permitan garantizar el consumo humano, y que al mismo tiempo, permita a las y los usuarios la continuidad del agua para actividades productivas”.
Al respecto, destacó que en la región el primer acuerdo de redistribución aprobado fue el presentado por la Junta de Vigilancia del río Elqui para asegurar el abastecimiento del consumo humano de La Serena y Coquimbo, y posteriormente se aprobó el acuerdo presentado por la Junta de Vigilancia del río Grande y Limarí y sus afluentes para suplir con un caudal permanente a las plantas de agua potable de Ovalle y Sotaquí.
La autoridad regional de la DGA, indicó que estos acuerdos están sujetos a revisión y modificación según la disponibilidad de las fuentes naturales de agua, y al mismo tiempo, la DGA estará desplegada en terreno para supervigilar que los acuerdos de distribución se cumplan.
“La región de Coquimbo requiere de estos acuerdos para priorizar el consumo humano, y si bien con las precipitaciones del fin de semana se alcanzó a acumular nieve y agua en los embalses, la situación sigue siendo crítica y no es suficiente para revertir los efectos de 14 años de sequía y de cambio climático en la región”, concluyó Álvarez.
Cabe señalar que sólo en la cuenca del río Limarí existen 8 Juntas de Vigilancia y ya son 3 a las que la DGA les ha aprobado los acuerdos de redistribución presentados, por lo que ahora están en revisión los acuerdos entregados por la Junta de Vigilancia del río Hurtado y sus afluentes, Junta de Vigilancia del río Huatalume, Junta de Vigilancia del río Combarbalá y sus afluentes, Junta de Vigilancia del río Pama y Junta de Vigilancia del río Cogotí.
por consuelopena | Abr 9, 2024 | Dirección de Arquitectura
La Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas, junto a la Ilustre Municipalidad de Monte Patria, firmaron el convenio mandato que permitirá licitar las obras de la escuela de contingencia Eduardo Frei Montalva, cuyo propósito es otorgar una solución transitoria de mejor estándar, mientras se construye el recinto educativo definitivo.
El Liceo Eduardo Frei Montalva, de la comuna de Monte Patria, tiene una matrícula cercana a 530 alumnos y alumnas, quienes llevan varios años estudiando en módulos de emergencia, luego de que el establecimiento original se viera gravemente afectado por el terremoto que remeció la Región de Coquimbo en septiembre de 2015.
“Nos llena de mucha alegría, porque es un paso fundamental para concretar el compromiso presidencial de iniciar la construcción de nuestro nuevo liceo Eduardo Frei Montalva. La Dirección de Arquitectura se ha comprometido a licitar rápidamente, y además, como lo señaló el Presidente de la República, poder tener el inicio de obras en septiembre u octubre de este año”, señaló el alcalde de Monte Patria, Cristian Herrera Peña. Por su parte, el director regional de Arquitectura en Coquimbo, Alex Garrido Tapia, indicó que “la primera obra es el liceo de contingencia que va a permitir tener en buenas condiciones a los alumnos y alumnas de la comuna de Monte Patria. Este es un proyecto presidencial, por lo tanto, nos llena de orgullo dar este paso y se está cumpliendo la palabra del Presidente de la República, pues este año iniciamos ya el proceso de licitación de estas obras de contingencia, que son construcciones modulares que permite que las y los jóvenes puedan ejercer su periodo escolar en buenas condiciones”.
En cuanto a la concreción de este hito, el SEREMI de Obras Públicas, Javier Sandoval Guzmán, señaló que “desde nuestra Dirección Regional de Arquitectura hemos estado agilizando y adelantando todos los procesos. Este convenio mandato era un paso necesario para poder continuar y licitar las obras, y celebramos que hoy ya está firmado, que se cumplió con los trámites jurídicos y aclaraciones que debían ser subsanadas para poder llegar con este hito y poder seguir avanzando para concretar esta obra lo más rápidamente posible, porque las niñas, niños y jóvenes de la comuna de Monte Patria lo merecen y es así como lo comprometió nuestro Presidente”.
El nuevo recinto de este plan de contingencia será construido como un sistema modular, debido a que requiere una rápida ejecución y puesta en funcionamiento. Contará con área administrativa, docente, de servicios y comedor, zonas exteriores abiertas y también cerradas, como salas y biblioteca. A su vez, contará con multicancha, patios y una cancha abierta, con el objetivo de facilitar la realización de las clases de educación física de manera simultánea.
por consuelopena | Abr 4, 2024 | Dirección General de Aguas
- Empresa no contaba con autorización para extraer aguas ni para realizar labores en el río Quilimarí, además de afectar la calidad de las aguas subterráneas.
El resultado de la fiscalización realizada por la Dirección Regional de Aguas del MOP Coquimbo concluyó en multar a la Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro (ESSSI) por 132 millones 937 mil pesos, aproximadamente, luego que se determinara que la empresa denunciada incurrió en, al menos, 3 infracciones al Código de Aguas en la localidad de Quilimarí, comuna de Los Vilos.
La directora regional de Aguas, Cinthya Álvarez, recalcó que “producto de la reforma al Código de Aguas que se tramitó por 12 años en el Congreso, hoy se puede sancionar para salvaguardar las aguas subterráneas desde una perspectiva de protección, reconociendo así la importancia del agua para el consumo humano, las funciones ecosistémicas y productivas”.
La fiscalización realizada, se originó en una primera denuncia interpuesta en febrero de 2023 por un particular, quien argumentó que las operaciones de San Isidro afectaban la calidad de agua del pozo de su propiedad, y posteriormente se sumó una segunda denuncia ciudadana en agosto del mismo año.
La autoridad agregó que, durante el proceso sancionatorio, ESSSI presentó sus descargos y adicionalmente la DGA solicitó otras diligencias probatorias a la sanitaria, servicios públicos y municipalidad de Los Vilos para ampliar el alcance de una investigación de alta complejidad que implicó un gran despliegue en el terreno y el análisis en laboratorio para las muestras de agua recogidas en la zona.
Cabe señalar que en el Código de Aguas se establecen rangos de multas para los distintos tipos de infracciones, y asimismo, se consideran algunas agravantes, como por ejemplo, que exista un decreto de escasez hídrica vigente al momento de cometer la infracción, que se produzca el deterioro de la calidad o disponibilidad de las aguas; entre otros. Lo anterior, sumado a las infracciones detectadas por la DGA, permitió concluir con una multa por sobre 132 millones de pesos y además, se apercibió a la sanitaria para que en un plazo de 6 meses establezca una alternativa de obra de descarga del efluente tipo salmuera e iniciar los trámites ante las autoridades competentes y se instruyó además, la apertura de nuevos expedientes sancionatorios de fiscalización por eventuales nuevos incumplimientos de ESSSI.
Por último, la directora de la DGA Coquimbo mencionó que ante la situación de escasez hídrica que se encuentra la región, se trabaja de manera coordinada e invita a los actores públicos y privados de la cuenca a ser parte de la solución para avanzar hacia la seguridad hídrica.
