MOP licitará entre 2024 y 2028 cartera de concesiones por 17.600 millones de dólares

por consuelopena | May 8, 2024 | Dirección General de Aguas

• En el período 2024-2025 se espera concretar 24 llamados a licitación que representan en torno al 4% del PIB y que se prevé generen cerca de 32 mil puestos de trabajos en su etapa de construcción.

Desde autopistas a teleféricos, tranvías, un tren y una planta desaladora, considera la cartera de concesiones que fue lanzada este miércoles por la ministra de Obras Públicas, Jessica López, acompañada del Director General de Concesiones, Juan Manuel Sánchez.

En la actividad la autoridad destacó el aporte en términos de inversión que alcanza a 12.600 millones de dólares en un total de 24 proyectos distribuidos en 2024-2025.

“Hoy lanzamos la cartera de proyectos que esperamos desarrollar en el quinquenio 2024-2028 a través de la Dirección de Concesiones. Y también presentamos, en concreto, la cartera de proyectos que el ministerio va a desarrollar durante lo que reste del Gobierno del Presidente Boric. Tenemos contemplados 24 proyectos para llamar a licitación de aquí al término del Gobierno, por una cifra de 17.000 millones de dólares. Una cifra muy importante, que se pone a disposición de empresas nacionales y extranjeras para que sean estudiados estos proyectos de diverso ámbito. Como por ejemplo, de nuestras rutas de Chile, la Ruta 5, rutas transversales, nuevas autopistas en las ciudades, rutas periféricas, corredores de transporte público, también tranvías, también teleféricos, e infraestructura hídrica”, señaló la ministra López.

Al respecto, el presidente de la Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública (Copsa), Leonardo Daneri, junto con agradecer el evento, destacó que: «Se han dado a conocer cifras que son históricas en toda la historia de la Ley de Concesiones de Obras Públicas. Son todas cifras históricas, tanto en cantidad de obras, cantidad de proyectos, proyectos en construcción y en licitación”.

“En este gobierno se están colocando ladrillos que se diseñaron y se licitaron en gobiernos anteriores. Se está encargando, además, de que la cantidad de ladrillos que pongan los próximos sea mucho mayor. Es decir, el tramo de posta que le está correspondiendo a este equipo, que está formado por la ministra y el director de Concesiones, ha corrido más rápido que todos los anteriores para entregar la posta al que viene», agregó el presidente de COPSA.

Se estima que las obras implicarán la generación estimada de 32 mil puestos de trabajos en su etapa de construcción, así como un aporte del 4% al PIB.

Por su parte, el director general de Concesiones, Juan Manuel Sánchez, destacó que “nos encontramos aquí en el estadio techado del parque O’Higgins, que es el contrato por concesiones que administramos, como una señal de que esta alianza público-privada logra éxitos como este recinto. Poca gente sabe que este proyecto es una infraestructura pública que actualmente está administrada por una sociedad concesionaria. Y esa es parte de la labor que desarrollamos con todos los proyectos, tanto con carreteras como también proyectos que están empezando a nutrir nuestra cartera para hacer frente a las necesidades de la sociedad chilena”.

Entre los llamados a licitación destaca a proyectos Sistema de Alerta de Tsunami, Ruta 5 tramos Iquique-Antofagasta y Caldera-Antofagasta, así como la red de electrocorredores de Concepción en rutas 150 y 160, el teleférico de Alto Hospicio-Iquique, la desaladora de Coquimbo y los recintos penitenciarios de Talca y Copiapó.

A ello se debe sumar los 10 proyectos que se encuentran en la actualidad en proceso de licitación, es decir, a la espera de recibir ofertas que representan una inversión de 6.306 millones de dólares.

En la presentación efectuada por el Director de Concesiones también se destacó el avance del programa Buen Vecino que en 2023 consideró 77 iniciativas por una inversión 81 millones de dólares y para 2024 tiene previsto el desarrollo de 163 iniciativas con una inversión de 152 millones de dólares.

La autoridad destacó también que los contratos concesionados vigentes, suman 78, distribuidos en 49 en operación, 19 en construcción y 10 en construcción y operación simultánea, aporta en total una inversión de 25.849 millones de dólares.

DGA Coquimbo aplica multas a ECONSSA y a Aguas del Valle por más de 150 millones de pesos

por consuelopena | May 6, 2024 | Dirección General de Aguas

• En el marco de la labor fiscalizadora del Servicio MOP, se verificó que ambas empresas incumplieron con el deber de informar la extracción de aguas que realizan.

 La Dirección Regional de Aguas del MOP Coquimbo resolvió aplicar multas a la empresa sanitaria Aguas del Valle sobre 83 millones de pesos aproximadamente (1.276,29 UTM) y por cerca de 73 millones (1.119,7 UTM) a la Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios (ECONSSA), ambas por incumplimientos con el sistema de Monitoreo de Extracciones Efectivas de la Dirección General de Aguas del MOP. A su vez, a la empresa sanitaria Aguas del Valle se le cursó una multa por extracción no autorizada de aguas.

“Nuestro sistema de monitoreo es clave para conocer las extracciones y gestionar las aguas, más aún, cuando nos enfrentamos a períodos de escasez, ya que es necesario tener certezas respecto al agua disponible en nuestras cuencas y así priorizar y asegurar el consumo humano de la población. Es por esto, que además de las multas, se les instruyó corregir las distintas situaciones al cabo de un mes para cada uno de los casos”, indicó la directora regional de Aguas del MOP Coquimbo, Cinthya Álvarez.

La autoridad regional de Aguas señaló que el año 2019 se publicó en el Diario Oficial la obligatoriedad de los titulares de derechos de aguas subterráneas de la provincia de Choapa y en el año 2020 de las provincias de Elqui y Limarí para registrar, instalar e iniciar la transmisión de extracciones efectivas de aguas.

“Uno de los focos del plan de fiscalización de la DGA a nivel nacional, es verificar el cumplimiento del sistema de Monitoreo de Extracciones Efectivas (MEE) a medida que vencen los plazos, y es lo que se está haciendo”, comentó Álvarez.  En particular, el plazo para registrar las obras de captación de estándar Mayor y Medio, como es el caso de ambas empresas, e instalar el sistema de medición e iniciar transmisiones caducaron en los años 2020 y 2021 para las tres provincias.

En este contexto, la DGA Coquimbo durante el mes de abril resolvió 21 expedientes de fiscalización contra ECONSSA y 6 contra la sanitaria Aguas del Valle. Es importante hacer presente que desde el año 2022 se han resuelto 64 procedimientos considerando ambas personas jurídicas, constatando infracción en 49 de estos casos.

Cabe señalar que Aguas del Valle hace uso de los pozos de ECONSSA, dado que existe una relación contractual entre ambas empresas.  Por lo mismo, durante el proceso sancionatorio de fiscalización, los descargos a las infracciones cursadas a ECONSSA, las hizo Aguas del Valle. Álvarez subrayó que tanto a las infracciones de ECONSSA como de Aguas del Valle, se les aplicó un factor agravante en la multa, por ser contravenciones cometidas durante un período con decreto de escasez y/o porque las captaciones se ubican en acuíferos declarados zona de prohibición o área de restricción.

Plazos por vencer en MEE

La directora regional de Aguas, recordó a las y los titulares de derechos de aprovechamiento de aguas de la región, que si bien los plazos para adherir al sistema MEE en obras de estándar Mayor y Medio en aguas subterráneas ya expiró, por lo que ya son objeto de fiscalización, aún hay plazos por vencer para las obras de estándar Menor y Muy Pequeño.

Para las obras de estándar Menor y Muy Pequeño en aguas subterráneas, el plazo ampliado para la provincia de Choapa para registrar e instalar el sistema de monitoreo vence el 15 de noviembre de 2024 y para empezar a transmitir, el 15 de noviembre de 2025. Mientras que para las provincias de Elqui y Limarí, los plazos para registrar e instalar expiran el 15 de enero de 2025 y para transmitir el 15 de enero de 2026.

Mientras que, para las aguas superficiales, los plazos que deben cumplir las obras de captación en todos sus estándares se encuentran vencidos al 1° de diciembre de 2023 en la cuenca de Choapa, y en el resto de la región, para registrar e instalar los sistemas de medición vencieron el 15 de enero de 2024, quedando sólo en plazo la obligación de transmitir los estándares Menor y Muy Pequeño hasta el 15 de julio de 2024.

DGA del MOP adjudica recursos del Fondo para la Investigación, Innovación y Educación en Recursos Hídricos a dos proyectos de la región de Coquimbo

por consuelopena | May 4, 2024 | Dirección General de Aguas

• Fundación un Alto en el Desierto con una iniciativa de reciclaje de agua grises mediante biofiltración y el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) con caracterización del humedal de desembocadura Salinas de Huentelauquén, obtuvieron los máximos puntajes de la evaluación.

 Un total de 18 proyectos participaron en la primera versión del concurso Fondo para la Investigación, Innovación y Educación en Recursos Hídricos (FIIE) convocado por la Dirección General de Aguas del MOP, enfocado este año en iniciativas sobre nuevas fuentes de aprovechamiento de aguas y reutilización asociadas a conservación de humedales, mejores técnicas disponibles para la desalinización de agua de mar y reutilización de aguas grises y servidas.

Resultando como adjudicatarios del FIIE la Fundación un Alto en el Desierto con una iniciativa de reciclaje de aguas grises mediante biofiltración en establecimientos educacionales y en hogares de la región de Coquimbo localizados en áreas con condiciones críticas en materia hídrica con un fondo de $14 millones y el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) con la caracterización biológica, física y química del humedal de desembocadura Salinas de Huentelauquén con $15.525.000. El plazo de ejecución para ambos proyectos no podrá ser mayor a 5 meses.

El SEREMI MOP Coquimbo, Javier Sandoval, indicó que “con la reforma al Código de Aguas se estableció la necesidad de destinar un fondo para financiar investigaciones y la adopción de medidas para la gestión de los recursos hídricos, y en particular, para la elaboración, implementación y seguimiento de los Planes Estratégicos de Recursos Hídricos en Cuencas. Y junto con ello, se elaboró un reglamento para regular el certamen”.

La directora regional de Aguas, Cinthya Álvarez, explicó que el jurado del certamen de carácter nacional, lo integraron 9 personas en representación del Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Ministerio de Medio Ambiente; Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento en Innovación; Ministerio de Agricultura, Ministerio de Educación, CORFO, Asociación de Gobernadores y Gobernadoras Regionales y Asociación de Municipalidades de Chile.

El criterio de evaluación consideró la población beneficiada, vulnerabilidad social e hídrica, impacto y efectos del proyecto, coherencia técnica y económica, y coherencia con las instancias formales de gobernanza del agua a nivel de cuenca. En esta ocasión seis proyectos presentados por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, Corporación MUCECH, Instituto de Investigaciones Agropecuarias, Universidad de Concepción, Universidad de La Frontera y la Asociación de Municipios para la Conservación de la Biodiversidad de la región de Los Ríos no obtuvieron el puntaje mínimo para adjudicarse los fondos y otros 10 proyectos postulados fueron descartados por no ajustarse a las bases del concurso.

Finalmente, los ganadores agradecieron la instancia, como lo señaló Francisco Soto, del INIA, “quiero agradecer esta oportunidad que está entregando la Dirección General de Aguas y el Ministerio de Obras Públicas a través del financiamiento de este Fondo para la Investigación e Innovación en Recursos Hídricos y esperar que esta iniciativa pueda continuar y ser reforzada a través de otros ministerios, ojalá, para poder dar una mayor cobertura a todo lo que está sucediendo en materia de recursos hídricos”. Mientras que Nicolás Schneider, geógrafo, fundador de Un Alto en el Desierto, expresó que “ante un escenario sombrío, ante un escenario en que no se tienen soluciones definitivas a este gran problema, es necesaria una nueva visión y este concurso de la DGA va en ese camino, así que como un Alto en el Desierto celebramos que se haya creado este fondo para encontrar nuevas formas de enfrentar la crisis hídrica”.

DGA del MOP realiza observaciones a plan de acción presentado por Aguas del Valle

por consuelopena | Abr 29, 2024 | Dirección General de Aguas

• Producto de la escasez hídrica que afecta a la región, el Servicio MOP solicitó a la empresa sanitaria realizar las gestiones y obras necesarias para resguardar el abastecimiento de la población.

 En el marco del acuerdo de distribución de aguas de la Junta de Vigilancia río y Grande Limarí aprobado por la Dirección General de Aguas del MOP, este Servicio solicitó a la empresa sanitaria Aguas del Valle presentar un plan de acción respecto a las obras y gestiones que realizará para resguardar el abastecimiento de la población en la cuenca del río Limarí, considerando que el Estado debe priorizar el consumo humano. El plan fue ingresado a la DGA para su revisión y desde la entidad se realizaron observaciones a la empresa sanitaria.

La directora regional de la DGA Coquimbo, Cinthya Álvarez, sostuvo que, así como a las Juntas de Vigilancia de la cuenca de Limarí se les solicitó un acuerdo de redistribución de las aguas que administran para asegurar el consumo humano, la empresa sanitaria Aguas del Valle también debe hacer un uso eficiente del recurso y generar las acciones necesarias para dar continuidad al abastecimiento de la población.

Respecto a las observaciones formuladas al plan de acción de la sanitaria, Álvarez indicó que apuntan a contar con los derechos de aprovechamiento de aguas que se requieren para sustentar la dotación de agua superficial en la planta Los Peñones en Ovalle, generar las autorizaciones de las organizaciones de usuarios involucradas y en general, mayores detalles de las obras a realizar.

Aguas del Valle presentó un programa con obras de captación y conducción para mejorar la eficiencia en la distribución de las aguas superficiales desde el embalse La Paloma hasta la planta de agua potable Los Peñones, en el contexto del acuerdo de redistribución aprobado por la DGA recientemente a la Junta de Vigilancia del río Grande y Limarí. Analizada la propuesta, las observaciones de la DGA tienen relación con la distribución de aguas hacia la planta Los Peñones, ya que habría que aclarar si se considera mantener las aguas superficiales en el cauce con el objeto de recargar el sistema de drenes y norias, o si se realizará la descarga directa de las aguas superficiales a la planta de tratamiento, y en ese caso habría que explicar las obras asociadas a dicha acción.

En cuanto a las obras definitivas en canal Romeral y Camarico, la DGA observó que se requiere contar con los respectivos derechos de aprovechamiento de aguas para su operación, dado que habrá una modificación a la fuente de abastecimiento que sustenta la operación de la planta de agua potable. Por lo que la sanitaria debe informar las gestiones que realizará para obtener los derechos que le permitirán extraer el agua necesaria en un punto de captación asociado a su planta, ya que hoy no los dispone. O bien, si hará uso de derechos de aprovechamiento de la sanitaria, para lo cual se requerirá el traslado del ejercicio de un derecho o un cambio de fuente de abastecimiento.

Asimismo, la DGA advierte que al utilizar Aguas del Valle el embalse La Paloma como obra de acumulación para asegurar el consumo humano de la población de Ovalle, la empresa debe generar un convenio con las organizaciones de usuarios que administran el embalse u obtener los derechos de aprovechamiento de agua suficientes para asegurar el agua. Además, la sanitaria debe considerar los requerimientos de quienes administran el embalse La Paloma y la junta de Vigilancia del Río Grande y Limarí, y hacerles una propuesta.

Por último, es necesario que Aguas del Valle presente las autorizaciones de la Comunidad de Aguas Canal El Romeral y Asociación de Canalistas Canal Camarico como también de la administración del embalse La Paloma y/o de la Dirección de Obras Hidráulicas para la ejecución de las obras proyectadas, independiente de las autorizaciones temporales y definitivas a tramitar en la DGA.

DGA Coquimbo aplica multa por más de $662 millones a Minera Los Pelambres por infracciones al Código de Aguas en cuenca del río Choapa

por consuelopena | Abr 25, 2024 | Dirección General de Aguas

• Antecedentes fueron remitidos al Ministerio Público por posible delito ambiental y de usurpación de aguas.

 Luego de una acuciosa investigación iniciada por la Dirección Regional de Aguas del MOP Coquimbo en julio de 2021 por eventuales incumplimientos al Código de Aguas de Minera Los Pelambres, el procedimiento sancionatorio de fiscalización concluyó que la empresa minera deberá pagar una multa sobre los $662 millones de pesos, por dos infracciones particulares. La primera, por más de $430 millones por extracción no autorizada de aguas superficiales y subterráneas y la segunda, por aproximadamente $228 millones ya que no ha cumplido con la distribución establecida por la Junta de Vigilancia del río Choapa.

Además, la DGA ordenó a la minera detener de manera inmediata las extracciones de aguas no autorizadas y acatar las normas de distribución de las aguas establecidas por la Junta de Vigilancia del río Choapa y sus afluentes, junto con cumplir con cada una de las resoluciones que han otorgado los derechos de aprovechamiento de aguas en uso y remitir a la DGA los registros de las extracciones que por obligación debe informar a través del sistema de Monitoreo de Extracciones Efectivas, para que el Servicio verifique que las aguas extraídas corresponden al derecho de aprovechamiento de aguas otorgado.

La directora regional de Aguas, Cinthya Álvarez, señaló que el resultado de este proceso investigativo, el cual consideró diversas diligencias por parte de la DGA, culminó con identificar por primera vez en la región la ocurrencia de un posible delito ambiental de acuerdo a la nueva normativa vigente, por lo que los antecedentes fueron derivados al Ministerio Público para su investigación.

Cabe señalar, que producto de la escasez hídrica que afecta a la región, en la cuenca del río Limarí ya se han aprobado tres acuerdos de redistribución de aguas para asegurar el consumo humano de la población; mientras que en Choapa se aprobó con condiciones el acuerdo presentado por la Junta de Vigilancia del río Choapa y sus afluentes, por lo que es menester de la DGA supervigilar que los acuerdos se cumplan para asegurar la distribución de las aguas.

“Tras la inspección en terreno y análisis de todos los antecedentes y solicitudes adicionales realizadas, se concluyó que en el caso de 4 bocatomas y 8 pozos se extrajo más agua por sobre lo permitido según la prorrata del 6% que la Junta de Vigilancia del río Choapa autorizó a sus integrantes a extraer en base al caudal existente según las condiciones de escasez imperantes. Adicionalmente, en esas mismas 4 bocatomas o captaciones de aguas superficiales, se estableció el incumplimiento al ejercicio del derecho por parte de Minera Pelambres, al no someterse a la misma regla de prorrateo que regía al resto de los usuarios de la Junta de Vigilancia del río Choapa, es decir, la minera no cumplió con la exigencia DGA de respetar la norma de distribución de la Junta”, comentó la autoridad regional de Aguas.

Hay que mencionar que Minera Los Pelambres presentó un recurso de reclamación en contra de la Resolución Exenta DGA N° 3579 del 19 de diciembre de 2022, que ordenó la redistribución de las aguas en la jurisdicción de la Junta de Vigilancia del río Choapa de conformidad al artículo 314 del Código de Aguas sobre severa sequía, el cual fue rechazado por la Corte de Apelaciones de Santiago el 12 de diciembre de 2023.

A mayor abundamiento, al momento de realizada la inspección en terreno estaba vigente el decreto de zona de escasez hídrica en la región de Coquimbo, la cuenca del río Choapa se encontraba agotada y el sector hidrogeológico de Choapa Alto declarado como zona de prohibición, hechos que constituyeron agravantes a la hora de ponderar la cuantía de las multas.